Σε συμφωνία για την λήψη έκτακτων προληπτικών μέτρων, τα οποία θα πρέπει να είναι συγκεκριμένα, αποτελεσματικά, ρεαλιστικά και να εφαρμοστούν με ένα συγκεκριμένο αυτοματισμό, του οποίου η ενεργοποίηση θα είναι επίσης συγκεκριμένη, ήρθαν οι δανειστές και η ελληνική πλευρά στο Eurogroup του Άμστερνταμ.
Ο Γερούν Ντάισελμπλουμ διευκρίνισε ότι τα μέτρα που πρέπει να πάρει η Ελλάδα τώρα θα ανέλθουν στο 3% του ΑΕΠ της και τα εφεδρικά στο 2% για το έτος 2018, όλα όμως πρέπει να νομοθετηθούν τώρα, ενώ ανακοίνωσε την πρόθεση του Eurogroup να συγκαλέσει και νέα συνεδρίαση την επόμενη Πέμπτη, για τη να επικυρώσει συμφωνία σε επίπεδο προσωπικού του κλεισίματος της αξιολόγησης του ελληνικού προγράμματος.
Αξίζει πάντως να σημειωθεί ότι αργότερα, από το βήμα ενημέρωσης του Ecofin, ο Γερούν Ντάισελμπλουμ διευκρίνισε ότι το Eurogroup και οι θεσμοί δεν σκοπεύουν να πιέσουν την Αθήνα να παραβεί το νομικό της πλαίσιο, αν αυτό δεν επιτρέπει κάποιες παραμέτρους του αυτοματισμού για τη λήψη των εφεδρικών μέτρων.
Ο πρόεδρος του Eurogroup έκανε γνωστό ότι το σώμα των υπουργών έδωσε εντολή στους θεσμούς και στον ΕSM να αναζητήσει λύσεις για την αναδιάρθρωση του ελληνικού χρέους και την επίτευξη της βιωσιμότητάς του, υπό την προϋπόθεση ότι δε θα περιέχει κούρεμα και θα είναι σε ευθεία γραμμή με τις αποφάσεις του καλοκαιριού.
Ακόμη, επεσήμανε ότι μετά από μια μακρά συζήτηση για την Ελλάδα, οι υπουργοί συμπεραίνουν ότι βρισκόμαστε πολύ κοντά σε μια συμφωνία και το περισσότερο έδαφος έχει καλυφθεί τόσο στις βασικές μεταρρυθμίσεις (ασφαλιστικό, φορολογικό, μη εξυπηρετούμενα δάνεια και το ταμείο αποκρατικοποιήσεων), ωστόσο χρειάζεται «να γίνουν ακόμα μερικά βήματα», ώστε την επόμενη Πέμπτη να υπάρχει μια συμφωνία σε επίπεδο προσωπικού, για να την επικυρώσει το έκτακτο Eurogroup.
Ο Γερούν Ντάισελμπλουμ ανακοίνωσε ότι ο υπουργός Οικονομικών της Ελλάδας Ευκλείδης Τσακαλώτος δέχθηκε την πρόταση και οι θεσμοί δεσμεύθηκαν να δουλέψουν εντατικά τις επόμενες λίγες μέρες για να τα προσδιορίσουν.
Απαντώντας σε ερώτηση για το εάν και κατά πόσο τα νέα εφεδρικά μέτρα θα πρέπει να προέρχονται από τις δαπάνες και όχι από τα έσοδα, ο πρόεδρος απάντησε ότι δεν το έχουν εξετάσει ακόμα, αλλά έχει τεράστια σημασία τα μέτρα να είναι απολύτως αποτελεσματικά και αυτόματα.
Ερωτηθείς σε σχέση με το χρέος και το αν η αναδιάρθρωση θα μπορούσε να περιέχει μετάθεση πληρωμών και ομολόγων της ΕΚΤ, τα οποία λήγουν τα επόμενα χρόνια και δημιουργούν δημοσιονομικές πιέσεις, απάντησε ότι οι ειδικοί του ESM που είναι ο μεγαλύτερος δανειστής της Ελλάδας θα εξετάσει το ζήτημα.
Για «θετικό» Eurogroup έκανε λόγο ο Ευ. Τσακαλώτος
Ουσιαστική συμφωνία, σε ένα θετικό eurogroup, με τεχνικές μόνο λεπτομέρειες να απομένουν για ολοκλήρωση τις επόμενες μέρες, ανακοίνωσε από το Άμστερνταμ, ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος, μετά το πέρας της συνεδρίασης του Άμστερνταμ. «Κανείς δεν αμφισβήτησε τα όσα έχουν συμφωνηθεί και τα όσα έχουν επιτευχθεί», είπε ο υπουργός.
Ο υπουργός εξήγησε ότι το 3,5% κατά τη λογική των ευρωπαϊκών μπορεί να επιτευχθεί μόνο με τα παρόντα μέτρα, ενώ το ΔΝΤ θεωρεί πως το ποσοστό που θα επιτευχθεί το 2015 χωρίς πρόσθετα μέτρα είναι μόνο 1,5%.
Ως εκ τούτου αποφασίστηκε ένα εφεδρικό πακέτο ύψους 2% του ΑΕΠ, ενώ εμφανίστηκε βέβαιος ότι μετά από τις ανακοινώσει της eurostat, το ΔΝΤ θα διαψευστεί και δεν θα χρειαστεί να ληφθούν τα μέτρα στο τέλος.
Ο κ. Τσακαλώτος συμφώνησε ότι τα μέτρα πρέπει να είναι αξιόπιστα και αποτελεσματικά, αλλά αμφισβήτησε ότι μπορούν να νομοθετηθούν με αυτοματισμό από τώρα, λόγω του ελληνικού νομικού συστήματος.
Μάλιστα έφερε ως παράδειγμα συνομιλία του με τον Μισέλ Σαπέν, ο οποίος του επεσήμανε ότι αυτό δεν μπορεί να συμβεί ούτε στη Γαλλία. Ωστόσο εξήγησε ότι «υπάρχουν πολλοί άλλοι τρόποι να δεσμευθεί αποτελεσματικά ένα κράτος και να ξεπεράσει τον αυτοματισμό».
Θεωρεί όμως, όπως και οι Ευρωπαίοι, ότι «το πακέτο πρέπει να είναι αποτελεσματικό και μαζί με τη ρύθμιση του χρέους να αποδεικνύει στους πολίτες τους επενδυτές και τις αγορές ότι η Ελλάδα έχει γυρίσει σελίδα, πως οι καταθέσεις πρέπει να επιστρέψουν στις τράπεζες και πως ο φαύλος κύκλος της οικονομίας έχει αντικατασταθεί από έναν νέο ενάρετο κύκλο».
Τη συμφωνία μεταξύ του Eurogroup, του ΔΝΤ και των ελληνικών αρχών να περιγράψουν και να νομοθετήσουν εφεδρικά μέτρα και να ολοκληρώσουν τη δουλειά στις τελευταίες λεπτομέρειες, ώστε να υπάρξει κατάληξη στις 28 Απριλίου χαιρέτισαν και περιέγραψαν ο Επίτροπος Πιέρ Μοσκοβισί, η Κριστίν Λαγκάρντ για το ΔΝΤ, ο Μπενουά Κερέ για την ΕΚΤ και ο Κλάους Ρέγκλιγκ για τον ESM.
Λαγκάρντ: Τα μέτρα να γίνουν από τώρα νόμος
Η Κριστίν Λαγκάρντ εξήγησε στο Eurogroup «τι θέλει να πει το ταμείο για την Ελλάδα» και δήλωσε ευχαριστημένη για την υποστήριξη των κρατών μελών στα εφεδρικά μέτρα που προτείνει το ΔΝΤ.
«Για να ικανοποιήσουν το ΔΝΤ τα μέτρα πρέπει να γίνουν από τώρα νόμος, να είναι αυτόματα, χωρίς πολιτική ερμηνεία και να είναι αποτελεσματικά. Μπορούμε όλοι να εργαστούμε και να συνεχίσουμε τη δουλειά, που είναι επιτυχής μέχρι στιγμής», τόνισε η διευθύντρια του Ταμείου.
Κυβέρνηση: Μηχανισμό εξισσορόπησης όχι νομοθέτηση μέτρων, αποφάσισε το Eurogroup
Δεν αφορά νομοθέτηση μέτρων αλλά έναν μηχανισμό εξισορρόπησης τυχών αποκλίσεων που θα θεσμοτηθεί εκ των προτέρων διευκρινίζουν κυβερνητικές πηγές αναφορικά με τα αποτελέσματα του Eurogrou και τα περί 4ου μνημονίου.
Οι ίδιες πηγές παραθέτουν τις ακριβείς δηλώσεις του επικεφαλής του Eurogroup Γερούν Ντέισελμπλουμ και επισημαίνουν και όσα ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος δήλωσε ότι η Ελλάδα, όπως και άλλες χώρες, δεν μπορεί να νομοθετήσει προληπτικά, για να υπογραμμίσουν ότι οι δηλώσεις αυτές δείχνουν με ακρίβεια που θα κινηθεί η διαπραγμάτευση το αμέσως επόμενο διάστημα.
Όπως μάλιστα υπογραμμίζουν, ανάλογος μηχανισμός υπάρχει και στη Γερμανία ο οποίος, αν υπάρξει απόκλιση από τους δημοσιονομικούς στόχους, ενεργοποιείται αυτόματα και κόβει κατά το αντίστοιχο ποσοστό όλους ανεξαιρέτως τους κωδικούς δαπανών του προϋπολογισμού.
Αρμόδιες κυβερνητικές πηγές, που επικαλείται το ΑΜΠΕ, αναφέρουν μάλιστα πως ο κ. Ντέισελμπλουμ τηρεί ισορροπία ανάμεσα στο ενδεχόμενο να νομοθετηθούν άμεσα τα ενδεχόμενα μέτρα (όπως απαιτεί η Κριστίν Λαγκάρντ) και στο να υπάρξει αυτόματος μηχανισμός εξισορρόπησης αποκλίσεων.
Υπό το πρίσμα αυτής της προσέγγισης, επισημαίνουν, πρέπει να διαβαστεί η δήλωση του κ. Ντέισελμπλουμ ο οποίος είπε: «(…)Καταλήξαμε στο συμπέρασμα ότι το πακέτο πολιτικής θα πρέπει να περιλαμβάνει ένα πακέτο επιπλέον έκτακτων μέτρων που θα εφαρμοστεί μόνο εάν κριθεί αναγκαίο για να επιτευχθεί ο στόχος του πρωτογενούς πλεονάσματος για το 2018. Ο μηχανισμός πρέπει να είναι αξιόπιστος, να θεσμοθετηθεί εκ των προτέρων, να είναι αυτόματος και να βασίζεται σε αντικειμενικούς παράγοντες που θα πυροδοτήσουν αυτά τα έκτακτα μέτρα. Αυτό χρειάζεται περαιτέρω δουλειά, ο σχεδιασμός του, πώς θα λειτουργήσει, ποια μέτρα θα περιλαμβάνει και πώς θα ενεργοποιηθούν. Είμαι δε, χαρούμενος να σας ανακοινώσω ότι με τη δέσμευση του Έλληνα υπουργού να εργαστεί επ’ αυτού εποικοδομητικά και το ταχύτερο δυνατό, οι θεσμοί έχουν δηλώσει ότι είναι έτοιμοι να εργαστούν το ταχύτερο δυνατό τις επόμενες μέρες για αυτό το μηχανισμό έκτακτων μέτρων».
«Είναι προφανές ότι μιλάει για λύση στην οποία συναινεί και ο υπουργός Οικονομικών. Επομένως δεν αφορά την νομοθέτηση μέτρων», επισημαίνουν κυβερνητικές πηγές και τονίζουν ότι αυτό γίνεται πιο ξεκάθαρο και με τις απαντήσεις που έδωσε στους δημοσιογράφους ο επικεφαλής του Eurogroup, απαντήσεις στις οποίες επεφύλασσε αναφορά και στο ελληνικό νομικό σύστημα.
Ειδικότερα, ερωτηθείς για το αν θα πρέπει η ελληνική κυβέρνηση να νομοθετήσει εκ των προτέρων όλα τα μέτρα του προληπτικού πακέτου, καθώς και εάν η απόφαση για τη διευθέτηση του χρέους αποτελεί προαπαιτούμενο για την επόμενη εκταμίευση, ο Πρόεδρος του Eurogroup έκανε σαφές ότι το προληπτικό πακέτο μέτρων είναι ζήτημα αξιοπιστίας.
«Για να είναι αξιόπιστα τα μέτρα θα πρέπει να έχουν νομοθετηθεί. Το πώς αυτό θα σχεδιαστεί, αν δηλαδή θα νομοθετηθεί ο μηχανισμός ή τα μέτρα ένα προς ένα, είναι ακόμα υπό συζήτηση. Θα πρέπει να βρούμε τρόπους που να είναι εφικτοί και εφαρμόσιμοι στο ελληνικό νομικό σύστημα, αλλά χρειάζεται να είναι και αξιόπιστοι και αυτό θα κριθεί στο επόμενο Eurogroup», δήλωσε ο κ. Ντέισελμπλουμ.
Αναφορικά με το χρέος και την εκταμίευση ο κ. Ντάισελμπλουμ είπε: «Η εκταμίευση εξαρτάται από την ολοκλήρωση της πρώτης αξιολόγησης, επομένως απαιτείται συμφωνία στο αρχικό και στο προληπτικό πακέτο μέτρων, η οποία θα μπορούσε να οδηγήσει στην ολοκλήρωση της αξιολόγησης και στην επόμενη εκταμίευση. Θεωρώ, όμως, ότι για να υπάρξει συμφωνία στα προληπτικά μέτρα, χρειάζεται σαφήνεια και στο θέμα του χρέους και υπάρχει ένας ακόμα πολύ σοβαρός λόγος που είναι αναγκαία η σαφήνεια στο χρέος και αυτός είναι ότι χρειαζόμαστε την πλήρη δέσμευση του ΔΝΤ και γνωρίζετε καλά τη θέση του πάνω σε αυτό το ζήτημα».
Κυβερνητικές πηγές επισημαίνουν και τη δήλωση Ντέισελμπλουμ μετά το Ecofin για την οποία τονίζουν ότι είναι ακόμη πιο ξεκάθαρος αφού δηλώνει:«[…] Επιτρέψτε μου να κάνω σαφές – [διότι] στον ελληνικό Τύπο γίνεται λόγος για 4ο μνημόνιο – αυτό σε καμία απολύτως περίπτωση δεν ισχύει!
Κοιτώντας τα τελευταία στοιχεία της Eurostat, οι Έλληνες βρίσκονται σε καλό δρόμο, είναι πολύ αποφασισμένοι. Θεωρώ ότι η δέσμη [μέτρων] που έχουμε κατά 95% δείχνει πολύ καλή. Πρόκειται, λοιπόν, για έναν τύπο επιπλέον πακέτου εξασφάλισης, και θεωρώ ότι πρέπει απλώς να εργαστούμε στο πώς αυτός ο μηχανισμός θα μοιάζει. Ασφαλώς, υπάρχουν νομικοί περιορισμοί. Δεν μπορούμε, δεν πρόκειται – και ούτε καν επιθυμούμε – να υπερβούμε νομικούς περιορισμούς που υπάρχουν στην Ελλάδα. Θα το σχεδιάσουμε κατά τρόπο ο οποίος προσφέρει αξιοπιστία, αυτοματισμό και αντικειμενικότητα, και χρειάζεται να είναι νομικά δυνατός, φυσικά».
«Αυτό δείχνει πού θα κινηθεί η διαπραγμάτευση τις επόμενες ημέρες», αναφέρουν κυβερνητικές πηγές.